2024年6月1日起，国家外汇管理局实施贸易外汇业务管理新措施，旨在简化流程、提升效率，支持小微企业和电商平台，加强银行责任，促进经济增长和外汇管理竞争力。
一、背景与目的
为推动贸易的高质量发展和提升服务实体经济的能力，国家外汇管理局决定从2024年6月1日起，实施新的贸易外汇业务管理优化措施。此举主要是为了简化管理流程，增强跨境贸易的灵活性与效率，确保外汇管理与国际贸易实际需求相适应。
二、主要措施与影响
（一）优化"贸易外汇收支企业名录”登记管理
1、管理改革
直接银行办理：取消由外汇局核准的步骤，改由境内银行直接办理名录登记。这一措施减少了行政环节，提高了办理效率。
2、办理程序
(1) 登记要求：企业在进行首笔收支前需在银行办理名录登记，可选择线上或线下提交申请。
(2) 信息变更：企业信息如有变更，需在30天内更新名录信息。
(3) 资料保存：银行需对企业提交的信息进行审核并保存相关材料五年备查。
3、特殊情况处理
小微企业：年度货物贸易收支低于20万美元的小微跨境电商企业可免于名录登记。
（二）简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续
(1) 实质性审核：银行需要审核交易的真实性和合理性，并处理与进出口主体不一致的收付汇。
(2) 注明机制：在涉外收支申报交易附言中注明"非报关人”。
（三）放宽货物贸易特殊退汇免于登记业务权限
(1) 操作便利：单笔交易等值20万美元以下的，若超过180天或因特殊情况无法原路退回，银行可直接办理。
(2) 真实性确认：银行需确认退汇的真实性和合理性，并在申报中注明。
（四）优化B、C类企业贸易外汇业务管理
(1) 改善监管：若企业情况改善或纠正，可在六个月后重新办理相关业务。
(2) 持续监控：对B、C类企业的分类监管和风险管理持续有效。
（五）明确货物贸易外汇登记业务办理材料
材料整合：整合并明确货物贸易外汇登记所需的办理材料。
（六）修订货物贸易外汇管理有关文书
文书更新：相关外汇管理文书同步更新以适应新的管理需求。
三、实施影响与展望
此次通知的发布标志着国家外汇管理局对贸易外汇业务管理的进一步优化。这将大幅度简化企业的外汇管理程序，减少企业运营成本，提升跨境贸易的灵活性和效率。特别是对小微企业和电商平台，新政策提供了更多的便利和支持，有助于激发市场活力，促进经济增长。
同时，银行作为实施的主体，其责任也随之增加，需要加强对贸易外汇收支业务的审核和监管能力，确保交易的真实性和合规性。此外，此次改革的实施也需要各相关机构加强合作与信息共享，确保政策平稳过渡和高效执行。
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